一、政策总体实施框架
2022年2月1日起实施的《北京冬奥会期间进京管理措施》构建三级防控体系：首级通过"健康宝"电子围栏划定进京范围，二级依托重点区域预约系统实施分时管理，三级依托交通枢纽智能识别设备进行动态核验。政策覆盖进京人员、车辆、物品三大维度，其中人员管控占比达65%，车辆管控30%，物品管控5%。
二、核酸检测与健康码要求
核酸检测时效性：进京前48小时内需完成两次核酸检测（间隔24小时），采样机构需具备省级以上资质。2. 健康宝使用规范：需提前72小时完成"健康宝"注册认证，进京时需开启"实时定位"功能，系统自动生成电子围栏轨迹。3. 特殊情况处理：持48小时核酸证明且无接触史的外地人员，可申请"核酸检测绿色通道"。
三、交通管控重点措施
路径规划：京藏高速、京礼高速等6条主干道实施分时段限行，工作日7-9点、16-19点禁止非冬奥车辆通行。2. 智能识别系统：首都机场、大兴机场等枢纽部署AI识别设备，可自动核验电子围栏状态。3. 公共交通接驳：地铁1号线、8号线等设冬奥专用车厢，每日增开200趟次公交接驳专线。
四、重点区域预约管理
精密管控区域：冬奥场馆周边3公里范围实行"预约+登记"双机制，每日限流2万人次。2. 文化遗产保护区：故宫、颐和园等8处文保单位实行分时预约，每时段限流500人。3. 商业综合体管理：SKP、三里屯等商圈实施"分楼栋预约"，通过小程序获取电子通行证。
五、政策执行常见问题
系统操作疑问：健康宝电子围栏定位偏差如何处理？建议提前1小时更新定位，若仍异常可致电12345转政策咨询。2. 检测报告异常：若出现"异常码"需立即联系采样机构重检，保留原始报告作为申诉凭证。3. 交通违规处理：误入限行区域车辆可现场扫码申诉，审核通过后免于处罚。
北京冬奥会期间的外地来京政策呈现三大特点：一是数字化管控占比提升至82%，通过电子围栏、AI识别等技术实现精准管理；二是重点区域实行弹性管控，工作日与休息日限流标准差异达40%；三是建立"冬奥服务-日常管理"双通道，为持冬奥证件人员保留快速通道。建议来京人员提前3天完成"健康宝"认证，关注"北京交通"公众号获取实时限行信息，重点活动日建议选择地铁出行。
【政策问答】
外地人员进京是否需要隔离？答：无接触史且持48小时核酸证明者无需隔离。
冬奥期间快递进京是否受限？答：普通快递正常通关，冷链物流需48小时消杀证明。
短期停留是否需要备案？答：停留超3天需在"北京一网通办"办理暂住登记。
跨境货车通行如何办理？答：需提前72小时在"北京国际物流"小程序预约。
持国际机票能否直飞冬奥场馆？答：需持冬奥专用电子邀请函，并完成双核酸。
残疾人士如何获取绿色通道？答：通过"北京残联"公众号提交残疾证编号即可。
网约车接单是否受限？答：需安装"北京交通"调度系统，优先派单至冬奥区域。
外卖配送如何管理？答：配送员需持48小时核酸证明，配送范围限场馆周边3公里。